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在北京援建的新疆和田文化活动中心,去年北京援疆共实现15.4万人脱贫

2020-02-09 20:11栏目:农业资讯
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力促二百零一个深度贫困村“摘帽”北京援疆今年将助十四余万人脱贫

辽阔大漠,援疆正酣。在全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚的关键时期,北京援疆目标不变、力度不减,不断谱写对口支援和帮扶的新篇章。来自北京市扶贫支援办的消息,今年北京21亿元援疆资金已全部拨付到位,将助力新疆和田201个深度贫困村“摘帽”,让14.2万贫困人口脱贫。

内容摘要:看不够于阗舞,诉不尽京和情。在北京援建的新疆和田文化活动中心,每当有重要客人来访,新玉歌舞团的演员们都会用精湛的舞技、动“看不够于阗舞,诉不尽京和情”。在北京援建的新疆和田文化活动中心,每当有重要客人来访,新玉歌舞团的演员们都会用精湛的舞技、动听的嗓音献上一场精彩的演出,表达和田人民对过上好日子的由衷喜悦、对党中央和北京人民帮助和田脱贫的深切感恩。

携手奔小康、招商引资、农副产品进京销售、旅游产业发展、社会力量帮扶……北京援疆的大格局正加速形成。记者从近日召开的北京市援疆和田指挥部2019年工作会上获悉,去年北京援疆共实现15.4万人脱贫,在此基础上,今年计划安排21亿元援疆资金,将助力201个深度贫困村“摘帽”,让14.2万贫困人口脱贫。

信心源自成绩,成绩靠实干。过去一年,携手奔小康、招商引资、社会力量帮扶、农副产品进京销售,北京援疆工作突出实效,亮点纷呈,全年落实计划内援疆资金25亿元,助力和田地区“一市三县”113个贫困村、15.4万贫困人口实现脱贫,把首善之区援疆的要求化为大漠深处的生动实践。

新一轮援疆以来,北京市坚持以首善标准做好援疆扶贫工作,按照市委书记蔡奇提出的“要把对口支援工作当作自己的分内事”的要求,全力确保和田地区如期完成脱贫攻坚目标。仅2018年,北京援疆资金就达25亿元,帮助当地2.6万名贫困群众摘掉了“穷帽”。

在北京援建的新疆和田文化活动中心,去年北京援疆共实现15.4万人脱贫。15.4万贫困人口去年脱贫

把产业就业援疆作为脱贫治本之策

北京与和田,相距八千里。为同步实现全面小康,两地携手并进,意志如胡杨深扎大漠,情谊超越时空。近日,记者走进和田,感受当地脱贫攻坚的新气象。

近25万平方米的标准化厂房、配套服务楼建起来,3604名农村富余劳动力在家门口的服装厂、鞋厂、发饰厂就能上班拿工资;“基地+合作社+贫困户”模式发展鸽子、羊、鸡、鹅等养殖业,可直接带动5000人增收脱贫;3趟“京和号”旅游专列开通,1500名游客从北京来到和田,促进当地旅游增收……

实施“种子号”工程,创新“基地+合作社+贫困户”养殖业发展模式,直接带动5000人致富增收;引进劳动密集型企业18家,带动就业4714人;支持和田农副产品进京,销售农副产品2万吨,价值7.4亿元……这份北京援疆亮眼的成绩单,产业扶贫可圈可点。

“拔穷根”——强产业激发脱贫内生动力

本市去年加大扶贫力度,来自北京的援疆干部、人才大幅增加,仅援疆教师就增加到225人。

过去一年,北京援疆深入贯彻脱贫攻坚目标标准,坚持精准要求,推动工作重心向基层倾斜、向民生倾斜,把产业就业援疆作为培养脱贫内生动力的治本之策。

塔克拉玛干沙漠,被称为“死亡之海”。但是在其与和田接壤的洛浦县杭桂镇和佳新村,4万株来自北京平谷的桃树苗初展嫩芽,让这个“生命禁地”多了一道绿色的风景线。

除财政资金援建的计划内项目,北京社会力量援疆不断加码,携手奔小康、招商引资、农副产品进京销售等多渠道援助效果逐步显现。据北京市援疆和田指挥部党委书记、指挥丁勇介绍,去年全年北京市共安排落实25亿元计划内援疆资金,另外统筹对接计划外社会帮扶资金2.77亿元。这些资金共实施了196个计划内项目,33个携手奔小康项目,助力和田地区“一市三县”113个贫困村、15.4万贫困人口实现脱贫。

围绕强产业目标,一系列帮扶举措扎实落地:建标准化厂房及配套服务楼24.84万平方米,吸纳就业3604人,推动和田地区产业结构优化升级,促进贫困群众就业增收;鸽子、羊、鸡、鹅等养殖业通过“基地+合作社+贫困户”模式,为当地脱贫攻坚注入新的动力;

洛浦县是平谷区的对口协作帮扶对象。2018年,平谷区在洛浦县投资成立3家企业,并流转承包杭桂镇90座温室大棚,利用平谷大桃的技术、标准和品牌,打造洛浦县大桃生产示范区。

为当地居民改造危房3万多套

开通3趟“京和号”旅游专列,组织1500名北京游客到和田旅游,旅游产业基础在和田不断夯实。

“这里光照质量好、昼夜温差大,全年降水量不超过35毫升,冬天很少阴天,这样的自然条件特别适合发展设施农业。”在和佳新村的一个设施大棚里,援疆干部、北京市农林科学院林果专家张锐告诉记者。

好钢要用在刀刃上,北京把援建力量和资金更多向民生、向基层倾斜,加速补齐民生领域的短板。

消费扶贫是北京在对口支援和帮扶过程中创造的首都经验,符合实际,富有成效。去年,围绕助推和田农副产品进京销售,北京援疆指挥部打造“特色扶贫产业双创中心”,组织和田龙头企业入驻,开展进京销售“百店专柜”专项行动”,发挥京交会平台作用,支持成立“和田枣业联盟”,累计帮助和田地区及兵团第十四师销售农副产品2万吨,价值7.4亿元。

据洛浦县委副书记徐申男介绍,大桃示范区建成后,不仅将促进洛浦县农业产业结构调整,而且可通过就业带动当地300户建档立卡贫困户增收脱贫。和佳新村的贫困户热依汗古丽·木吉比丁说:“在这里每月可挣到2100元,还能学到种桃的技术,日子比以前好多了。”

教育扶贫是一块难啃的“硬骨头”。仅教育一项,北京去年就安排5.5亿元建学校,新建了墨玉县北京学校等4所一贯制示范学校,并为和田市北京海淀小学等8所学校配备现代化教学设备。不光硬件上去了,去年北京选派的援疆教师人数达到225名,人数比之前翻两番。更多老师的到来,把北京先进的教学理念进一步播撒到和田。在昆玉市,北京援建的224团中学结束了当地没有高中的历史。去年高考,该校首届高中毕业生本科上线率达到68%,还有学生勇夺和田地区文科状元。

以更大力度促就业,激发脱贫内动力。在建设标房、招商引资,促园区发展拉动就业之外,北京援疆围绕推进农村富余劳动力就业,在贫困乡村设置公益性岗位1980个。2018年全年帮扶转移就业6899人,其中建档立卡贫困户近4000人。组织80名农村致富带头人赴京培训并回村宣讲,预计带贫人数5000人。

产业扶贫“准”字当头。近年来,北京援疆坚持精准方略,紧密结合和田实际,因势利导、因地制宜、因人施策,强产业、促就业,着力激发脱贫内生动力。洛浦县大桃生产示范区是一个生动实践,也是一个缩影。

为1.8万对夫妻免费婚前检查,为20名先心病儿童免费手术……北京医疗专家源源不断来到南疆,通过义诊为当地百姓送去健康。不仅如此,来自北京29家医院的57名援疆医生全年参与或指导完成各类手术近千例,填补了66项当地医疗技术的空白。

推动民生领域补短板上水平

——紧抓产业升级的“牛鼻子”。将发展二产作为推动产业结构优化升级、吸纳就业促进增收脱贫的主渠道,大力支持工业园区标准化厂房和基础设施建设。近3年来,北京投入产业扶贫资金9.5亿元,建设标准化厂房43万平方米。

北京援疆项目还完成了富民安居房、游牧民定居房等危房改造35835套,通过改造水厂和供水管网、安装农村户用光伏发电设备等措施,让老百姓的生活条件更加便利。

过去一年,北京援疆围绕“两不愁、三保障”标准,努力推动民生领域补短板上水平,改善群众生产生活条件。

——着力做好“引进来”的文章。克服和田产业基础薄弱、基础设施条件差、优惠政策不突出等招商引资不利因素,统筹北京资源,挖掘当地需求,实施精准对接。目前,已落地劳动力密集型企业80家,协议投资96.7亿元,吸纳就业2万余人。

丁勇介绍,今年还将安排援疆资金新建8所学校,为5所学校配备教学设备,并继续推进富民安居房建设,为和田市人民医院、洛浦县维吾尔医院购置医疗设备,开展牧场医院达标建设。

百年大计,教育为本。教育是摆脱贫困的种子工程。2018年,北京援疆着力提升和田地区教育水平,围绕建学校,安排援疆资金5.5亿元,新建墨玉县北京学校等4所一贯制示范学校,为和田市北京海淀小学等8所学校配备现代化教学设备;北京援建224团中学结束了昆玉市没有高中的历史,在2018年高考中勇夺和田地区文科状元,本科上线率达68%。

——千方百计啃下就业“硬骨头”。着眼于解决农村富余劳动力就业,在贫困乡村设置保洁、保安、护林、护路等公益性岗位,直接带动千余名贫困群众脱贫增收;设立贫困农村富余劳动力转移就业专项资金,推动5万余名农村富余劳动力疆内外转移就业。

2架旅游包机今年飞和田

针对受援地区师资力量弱的短板,北京援疆围绕扩师资,增加170名援疆教师,实施组团式教育援疆;开展5622名大学生支教补助项目,实施4900名双语教师培训和教学能力提升工程,组织优秀学校管理人员及骨干教师赴京接受培训,实施内地就读贫困大学生补助项目。

“传帮带”——打造一支带不走的医疗队伍

人勤春来早。今年2月底,北京市就将今年21亿元援疆资金一次性拨付到位,争取让援疆项目早启动、早投用。按照计划,今年北京援疆将确保对口支援的和田市、和田县如期脱贫摘帽,助力201个深度贫困村退出、14.2万贫困群众脱贫,并助力兵团十四师全部脱贫。

“北京医生,亚克西!”北京医疗援疆为当地带来健康福音,受到群众的热烈欢迎和高度评价。过去一年,来自北京29家医院的57名援疆医生全年参与或指导完成各类手术近千例,填补66项当地医疗技术空白。开展的“情系和田、直达心田”大型义诊活动,北京专家为1.8万对夫妻实施免费婚前检查,为20名先心病儿童进行免费手术。同时围绕强医疗目标,完成兵团第十四师医院室内外配套项目,推进洛浦县维吾尔医院综合诊疗楼、墨玉县第二人民医院工程,为提升当地医疗水平提供坚实的硬件支持。

1月5日上午,17名北京援疆医生组成的义诊医疗队来到了浦洛县多鲁乡色日克村,村民们在村委大院排着长队,宁静的乡村变得热闹起来。“北京医生,亚克西!”在家门口免费体验了“北京医术”的村民们,感激之情溢于言表。

提升当地“造血”功能,产业扶贫将是今年援疆的重头戏。和田地区农产品非常丰富,如何让优质产品走向市场?北京将发挥批发市场、农超对接直营店和电商平台的优势,助力更多和田农副产品进京。丁勇表示,目前已在京搭建“消费扶贫双创中心”与“百店专柜”两个优质平台,将稳定支持20家企业在京常年销售和田地区特色农副产品,畅通和田产品进京销售渠道。

从教育到医疗,再到衣食住行,过去一年,北京援疆带来当地民生水平的改善。完成富民安居房、游牧民定居房等危房改造35835套,建设道路里程7.6公里,续建和田市水厂提标改造与和田市供水管网改扩建三期工程,组织安装农村户用光伏发电设备,切实保障群众居住、出行、饮水、生活安全。

在和田,因为缺医少药,村民们小病拖成大病,导致因病致贫或返贫的现象多发。北京专家义诊队一方面可以治病,另一方面帮助当地村民改变观念,十分受当地群众欢迎。像这样的义诊,已经有30多次,惠及不少边远乡村。

北京与和田相距4000公里。自2015年首次开行“京和号”旅游专列以来,越来越多的北京游客到和田旅游,有力促进了当地旅游业发展。据介绍,今年北京将加大“引客入和”力度,安排6列“京和号”旅游专列开行,较上年翻一倍,并开通2架旅游包机,全年计划组织3300名游客到和田旅游。

广泛动员社会力量参与援疆大事业

然而,仅靠义诊远不能满足和田人民的就医需求。“授人以鱼不如授人以渔。我们希望通过自己的不断努力,为和田带出一批人才,打造一支带不走的援疆医疗队。”北京世纪坛医院泌尿外科、挂职和田地区人民医院副院长陈达表示。

脱贫攻坚,任务艰巨。北京援疆不是一个部门,也不是一个地区的担子。过去一年,北京按照“一盘棋,大格局”援疆标准,广泛动员北京各区、党政机关、社会组织、企事单位、市民群众参与扶贫协作,形成全社会帮扶的强大合力。

如今,做好“传帮带”是每一名北京援疆医生的重要职责。来自北京小汤山医院的王玉良是第九批援疆医生,一年来,他不仅帮助和田地区人民医院成立了康复科,而且带出了3名徒弟。“现在他们都能独立开展康复治疗了,我非常高兴,也很有成就感。”即将结束援疆期的他,感慨万千。

扎实推动“携手奔小康”,统筹北京市朝阳、海淀、大兴、平谷四区与和田地区“一市三县”及兵团第十四师四个团场开展结对帮扶,助力北京四区街道、乡镇、企业、社区、村与和田42个贫困乡镇213个贫困村实现结对全覆盖,全年安排区级“携手奔小康”财政资金4770万元,实施33个精准扶贫项目。

为做好“传帮带”,除了人员支援外,北京还着力做好硬件保障。近3年,北京投入资金4亿多元,新建13所医院及相关附属设施,为10所医院配备现代化医疗设备,实施24个乡镇医院达标建设,新增床位3000余个。2018年,来自北京市29家医院的57名援疆医生参与和指导完成各类手术近千例,填补66项当地医疗技术空白,受援地医疗卫生事业获得整体提升,群众因病致贫、因病返贫现象大为减少。

广泛发动社会参与,动员北京全市所有中小学校、110余万中小学生在内的社会各界人士捐赠图书530余万册。开展“我在北京有个家——北京爸爸妈妈”结对认亲活动,结对人数近700对。北京市扶贫协作领导小组各成员单位全面参与、开展“万企帮万村”“民族团结一家亲”等各类帮扶活动。

“强少年”——用教育斩断贫困代际传递的根

深入推进“三交”活动,组织举办“京和杯”农牧民篮球赛和青少年足球赛,开展首都和田图书馆志愿服务文化交流活动,邀请中国人民大学国学院到和田开展教育交流,组织新玉歌舞团赴京文化交流演出。开展先进文化进村扶志项目,将“扶贫扶智扶志”与丰富群众精神文化生活相结合。支持1655名和田基层代表赴京考察学习,组织和田地区基层医疗人才赴京培训。

“少年强则国强,少年智则国智,少年富则国富,少年独立则国独立……”1月3日,发音清晰、语调激昂诵读《少年中国说》之声回响在和田市北京海淀小学的上空,朗诵者是学校民族班的学生们。

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长期以来,由于和田当地教育资源严重匮乏,少数民族教师和学生国家通用语言水平较低,极大制约了经济社会发展和群众脱贫致富。扶贫先扶智,北京市把教育扶贫作为阻断和田贫困代际传递的长远之策。

据和田市北京海淀小学的校长刘全华介绍,该小学是北京投资1.4亿元援建,并由海淀区派出优秀校长和教师团队“组团式”援教。

建学校、强师资、增补助,北京教育援疆力度空前。“十三五”以来,北京已累计安排援疆资金16亿元,建设各类学校及附属设施34所,农村幼儿园107所,为64所学校配备现代化教学设备;拿出1亿元,从中西部地区招聘大学生支教志愿者,2018年已到位5622名,有力填补了当地国语教师缺口;拿出1082万元,资助在内地就读的和田贫困大学生,确保不让一个大学生因贫失学。

教育重在启迪智慧、浸润心灵。“让孩子有见识、有眼界、有梦想,有时候比教学更重要。”来自北京市西城区回民学校、现在昆玉市224团中学教高三数学的唐梅说,作为一名从新疆克拉玛依读书一路到北京工作的教师,她深刻体会到贫穷和信息闭塞对人的影响。“我申请二次援疆,作为一个窗口和镜子,就是要让更多孩子看到美好和幸福通过奋斗是可以实现的。”

“有困难不怕,可以努力学。”和田市北京海淀小学三年级学生谢伊代·克哈尔来自来自乡下,她说因为语言上的障碍起初听课难度有点大,在老师的耐心帮助和鼓励下,现在一首《水调歌头》可倒背如流。

脱贫攻坚路上,片刻不能停歇。相信在北京市持续的支援下,和田将会如期建成全面小康社会,和田人民的生活也会越来越美好。

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